Công tác quản lý đất đai được làm tốt, góp phần tích cực tạo thêm nguồn lực phát triển thành phố trong những năm qua.
Ngày 25-8-2003, UBND thành phố có Quyết định số 1997/QĐ-UB thành lập Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT), trên cơ sở tổ chức bộ máy Sở Địa chính - Nhà đất và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ quản lý tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản; môi trường từ các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Công nghiệp, Khoa học - Công nghệ và Môi trường chuyển sang. Trải qua 20 năm xây dựng và phát triển, Sở Tài nguyên và Môi trường có những đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của thành phố. Sở đề xuất, tham mưu những giải pháp quản lý, khai thác hiệu quả nguồn lực tài nguyên, bảo vệ môi trường, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý đất đai, góp phần quan trọng trong việc đưa công tác quản lý đất đai đai vào nền nếp, nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
Hiệu quả sử dụng đất được nâng cao
Tài nguyên đất đai được quản lý theo quy hoạch và phát huy cao hiệu quả sử dụng đất, là những kết quả được nêu trong báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ 13, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16, nhiệm kỳ 2020-2025. Báo cáo nêu rõ: Việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của 7/8 huyện và kế hoạch sử dụng đất hằng năm bảo đảm đúng quy hoạch và các chỉ tiêu sử dụng đất đã dược Thủ tướng Chính phủ giao. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất được đẩy mạnh nhằm khai thác hiệu quả tài nguyên đất; kịp thời ban hành bảng giá các loại đất phù hợp với giá thị trường. Thực hiện ủy quyền cho các quận, huyện một số nội dung liên quan đến việc quyết định giá đất cụ thể. Kiên quyết thu hồi đất đối với các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, chậm đưa đất vào sử dụng, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép; triển khai thực hiện có hiệu quả “Dự án tăng cường Quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai “VILG”, vận hành hệ thống thông tin đất đai tại 14 quận, huyện; hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất tại các quận, huyện Hải An, Lê Chân, Kiến An, An Lão và Ngô Quyền.
Cùng với đó, hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai được nâng lên rõ rệt; bảo đảm tốt hơn quyền lợi của người sử dụng đất, quyền lợi của Nhà nước, chủ đầu tư. Đây là giải pháp góp phần đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư các dự án có sử dụng đất, góp phần giải quyết quỹ đất cho mục tiêu phát triển của thành phố, bảo đảm ổn định đời sống người có đất thu hồi. Từ 1- 4-2014 đến nay, thành phố thu hồi 11.075 ha đất để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố. Đây là giai đoạn có số lượng dự án, diện tích thu hồi đất, thực hiện giải phóng mặt bằng, tái định cư cho người dân lớn nhất từ trước tới nay. Với giải pháp quản lý hiệu quả, đất đai trở thành nguồn lực tài chính quan trọng của thành phố. Từ đó hình thành nhiều khu công nghiệp, khu đô thị mới hiện đại, nhiều công trình giao thông trọng điểm, góp phần làm thay đổi diện mạo đô thị thành phố, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao. Nguồn thu từ đất cho ngân sách tăng nhanh. Từ năm 2014 đến nay, nguồn thu từ đất đóng góp từ 12%-15% thu ngân sách nội địa; giai đoạn 2016-2020, số thu tiền sử dụng đất đạt 20.936 tỷ đồng, gấp 4,9 lần giai đoạn 2011-2015 (4.239 tỷ đồng).
Ngành Tài nguyên và Môi trường của thành phố có những đóng góp quan trọng góp phần tạo sự phát triển vượt bậc của thành phố trong những năm qua.
Đổi mới tư duy quản lý xuất phát từ thực tiễn
Theo đồng chí Trần Văn Phương, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, để đơn vị đạt được kết quả, thành tích như trên, trước hết là nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Thành ủy, HĐND và UBND thành phố; sự hỗ trợ, hướng dẫn về chuyên môn của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Cùng với đó là sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành, UBND các huyện và sự ủng hộ của nhân dân. Đồng thời tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động góp phần luôn nỗ lực, quyết tâm cao.
Sở TNMT luôn bám sát định hướng hành động là hướng về địa phương, cơ sở, người dân, doanh nghiệp, bám sát yêu cầu thực tiễn. Sở TNMT tham mưu với Thành ủy, UBND thành phố xây dựng, thể chế hóa chính sách pháp luật lĩnh vực đất đai để khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên đất, tăng giá trị của đất. Từ năm 2012 đến năm 2022, Sở TNMT chủ trì cùng các sở, ngành, địa phương tham mưu trình UBND thành phố ban hành 36 văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực đất đai. Sở có nhiều giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, người dân tiếp cận, sử dụng nguồn lực đất đai hiệu quả. Cụ thể, rà soát thủ tục hành chính để cắt giảm thủ tục không cần thiết; tăng cường giám sát trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện chức trách nhiệm vụ; duy trì hoạt động đối thoại với tổ chức, cá nhân để cùng tìm giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn... Từ năm 2022, sở vận hành thí điểm hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai kết nối liên thông với hệ thống dịch vụ công trực tuyến thành phố; bảo đảm sự công khai, minh bạch trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai.
Công tác quản lý tài nguyên đất đai đang đứng trước yêu cầu ngày càng tăng với một trong những nhiệm vụ, giải pháp quan trọng từ nay đến hết nhiệm kỳ 2020-2025 được Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố xác định là: Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý đất đai, tài nguyên môi trường, thúc đẩy tăng trưởng xanh, thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững theo các cam kết quốc tế của Việt Nam; đẩy nhanh hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố; đặc biệt là các dự án trọng điểm. Trong thời gian tới, với phương châm hành động “Lắng nghe - Chia sẻ - Hỗ trợ, đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp”, Sở TNMT luôn nỗ lực phấn đấu để hiệu lực, hiệu quả quản lý, chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính của ngành được nâng lên từng ngày. Sở TNMT luôn mong muốn sự đồng hành, phối hợp từ các ngành, các cấp và cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân để hoàn thành tốt nhiệm vụ, mục tiêu đề ra./.